L’actu

Jour : 5 mai 2016

Que peut apporter le lobbying à une entreprise ?

Le 27 mai, le travail parlementaire commencera autour de la loi Sapin 2 et de son article 13 qui vise à organiser les règles en ce qui concerne les représentants d’intérêts, c’est à dire le lobbying. Il s’agit d’une nouvelle étape en faveur de la reconnaissance du lobbying, c’est donc une bonne nouvelle et l’occasion de rappeler que le lobbying ne concerne pas seulement les lois.

Il est fréquent que le lobbying laisse les chefs d’entreprise dubitatifs. Ils ne voient pas toujours en quoi une action d’influence peut être utile concrètement à leur activité et quand ils en perçoivent l’intérêt, ils le limitent encore trop souvent aux couloirs feutrés des ministères et du parlement. Or, le lobbying c’est bien plus que cela.

Je me souviens de cette start-up qui nous a consulté pour imaginer avec elle des utilisations pour sa technologie originale. La mise en place d’une stratégie d’influence lui a permis de conquérir de nouveaux marchés qu’elle imaginait intéressants mais qu’elle ne savait pas comment « attaquer ». Il s’agissait d’importantes institutions qu’une approche commerciale pure n’aurait pas suffit à séduire.

Dans un tout autre secteur d’activité, très régulé, dont les acteurs désespéraient de voir leurs préoccupations économiques prises en compte par les pouvoirs publics, un travail de « lobbying territorial » a permis de sensibiliser les parlementaires à leurs demandes. Les avancées obtenues ont été réelles et concrètes et elles ont sans doute permis de sauver de nombreuses PME.

Il y a également cette entreprise dont le dirigeant traversait une crise relationnelle profonde avec le président d’une grande institution, dont son activité dépendait. La mise en place en urgence d’un coaching personnel, d’une stratégie de lobbying discrète et pointue ont non seulement permis un apaisement des relations mais également de trouver une solution positive pour l’entreprise.

Le lobbying ne concerne pas que des interventions auprès du gouvernement et des parlementaires pour peser sur la loi. Il intervient dans de nombreuses situations traversées quotidiennement par les entreprises et auxquelles les entrepreneurs doivent souvent faire face seuls.

Ces moments partagés avec des chefs d’entreprise aux prises avec des situations critiques, sont précieux. Ils concernent l’essentiel de notre activité. Alors c’est vrai que je regarde avec une certaine distance ces reportages qui donnent une image si dégradée du lobbying et de l’entreprise.

C’est également pour cela que la loi Sapin 2 est utile, elle permettra d’organiser et d’offrir une visibilité à un secteur encore méconnu du grand public et sur lequel pèse de nombreux soupçons, souvent infondés.

Mathieu Quétel, président de Sountsou – Affaires Publiques

Brèves de lobbying

Nouvelle rubrique dans la Newsroom de Sountsou « Les brèves de lobbying » apportent des éclairages sur des opérations passées ou en cours dans le domaine des relations institutionnelles. Une approche directe dont le but est de susciter la réflexion ou de donner des idées.

Fiers d’être artisans !

La CGPME (Confédération Générale des PME), le CNPA (Conseil National des Professions de l’Automobile), la FEP (Fédération des Entreprises de Propreté), la FFB (Fédération Française du Bâtiment) et Artisans de notre Avenir ont lancé la campagne de communication « Fiers d’être artisans » qui s’inscrit dans le cadre de la campagne électorale aux Chambres de Métiers et de l’Artisanat (CMA). Cette campagne a pour objectif de porter un regard neuf sur l’artisanat et de valoriser le travail réalisé par les chefs d’entreprise. « Fiers d’être artisans » se décline sous forme d’affiches, de cartes postales et de cinq vidéos. Pour compléter ce dispositif, le site internet www.fiersdetreartisans.fr reprend l’intégralité de l’actualité de la campagne, des vidéos, des infos pratiques et des sondages hebdomadaires.

Uber organise son lobbying

Uber n’est pas réputée pour faire les choses à moitié. La start-up, dont la valorisation frôle les 50 milliards de dollars, crée un « comité de conseil en politique publique ». Son rôle sera de conseiller la firme américaine sur ses actions vis à vis des régulations des différents pays et en matière d’image. Une sorte de Board en lobbying, du grand art ! Lorsque l’on s’intéresse aux personnalités retenues pour figurer dans ce « comité » on comprend mieux à la fois les objectifs et les ambitions d’Uber : un ancien secrétaire américain aux Transports, l’ex-président de l’autorité de la concurrence australienne, une princesse saoudienne ou encore un ancien Premier ministre péruvien… Neelies Kroes vient de rejoindre cet aréopage, l’ancienne commissaire européenne en charge des nouvelles technologies avait défendue Uber contre les autorités belges en 2014.

 

Le lobbying dans la loi

Fin mai les parlementaires vont discuter la loi Sapin II et son article 13 qui ambitionne de réguler les activités des représentants d’intérêts. Si la démarche est globalement jugée intéressante et utile, beaucoup estiment qu’elle reste incomplète et que les parlementaires vont avoir du travail pour enrichir cet article. Le fait que le lobbying soit enfin reconnu est une bonne nouvelle. Néanmoins, l’article 13 dans sa rédaction actuelle comporte de nombreuses approximations et quelques oublis qui pourraient poser problème. Ainsi, il est étrange que certains lobbyistes soient exclus de l’obligation de se déclarer au répertoire national, en l’état actuel, syndicat, entreprises publiques et représentants religieux ne sont pas concernés. En outre, l’article 13 semble viser essentiellement les lobbys et encore assez peu le gouvernement voire les parlementaires dont on sait que certains peuvent être les meilleurs défenseurs de certaines causes auxquelles ils sont liés. La loi Sapin 2 apparait en l’état comme une introduction au sujet du lobbying qui pose de nombreuses questions mais qui est également un éléments indispensable au bon fonctionnement de notre vie démocratique. Encore faut-il qu’il soit exercé avec transparence et dans le respect de l’éthique.

Grandes manoeuvres autour de la loi travail

Madame El Khomry n’aura donc aucun répit. Les débats de sa loi travail au Parlement s’annoncent particulièrement difficiles et il n’est pas exclu que le gouvernement soit contraint à recourir au 49-3 voire purement et simplement à la retirer… Les frondeurs et la gauche de la gauche multiplient les amendements (près de 5000) et comptent bien procéder à une obstruction parlementaire au cours des débats. Même si les amendements sont en grande majorité des copié-collé ils devront être débattus, ce qui promet des heures de palabres sans grand intérêt. Le gouvernement est pris en tenaille entre le monde économique qu’il déçoit une fois de plus et sa majorité qui en demande plus. L’enjeu pour cette dernière n’est pas tant la présidentielle que sauver sa peau aux législatives qui suivront.

Le Medef joue déjà l’alternance

Du côté du patronat on ne croit plus vraiment aux chances de François Hollande de se maintenir à l’Élysée en 2017, alors on mise tout du côté des candidats de la primaire de la droite. Les différents responsables du Medef font le siège des différents staffs de campagne pour « vendre » leurs propositions en vue des différents projets présidentiels qui seront défendus dès la rentrée de septembre devant les Français. Ils ont raison car la primaire est un rendez-vous à utiliser pour les lobbyistes qui veulent faire entendre la voix de leur mandants.

Brèves de primaire de la droite

Nos informations sur les coulisses de la primaire à droite.

Fillon muscle sa com’

Les observateurs ne cessent de le dire depuis plusieurs mois : « Fillon est celui qui a le plus travaillé son programme, il ne sait hélas pas se vendre »… La communication est essentielle en politique, certains l’ont bien compris et masquent aisément leur manque de fond par des slogans bien ciselés, mais cela ne dure en général qu’un temps. Le pari de François Fillon est donc d’allier une communication plus musclée à un programme travaillé et audacieux. Il apparaît désormais en chemise blanche, sans cravate, émaille ses discours de blagues (un peu comme les américains), n’hésite pas à organiser des « forums » plutôt que des meetings. C’est Anne Méaux qui serait à la manoeuvre depuis quelques semaines et qui aurait impulsé des changements salvateurs à la communication de l’ancien premier Ministre, qui semble désormais décidé à briser cette carapace qui l’isole tant.

Les Français de l’étranger privés de vote ?

Il était prévu que les Français de l’étranger puissent participer à la primaire de la droite par vote électronique de façon à faciliter leur participation. Le comité d’organisation de la primaire avait voté ce dispositif particulier à l’unanimité. Le Bureau politique des Républicains du mardi 3 mai a finalement opté pour un vote traditionnel par le biais de bulletins en papier. Le problème est que ce sujet n’était pas inscrit à l’ordre du jour de ce Bureau politique et, surtout, que celui-ci s’est déroulé en l’absence des principaux candidats à la primaire, excepté… le président du parti et ses soutiens. Bref, les candidats à la primaire soupçonnent Nicolas Sarkozy d’avoir monté « un coup » afin d’écarter un électorat qui est réputé lui être peu favorable. Les tensions au sein de LR sont montées encore d’un cran et la haute autorité de la primaire, saisie par des candidats mécontents, a demandé à ce que le vote soit revu. Frédéric Lefebvre, en colère, a menacé sur son compte Facebook d’organiser un vote parallèle par voie électronique sous contrôle d’huissier. Un Bureau politique serait prévu dans les quinze jours afin de débattre à nouveau de ce sujet. En tout cas, cet incident que certains caciques de LR qualifient déjà de « joli coup de Sarkozy » rappelle celui du périmètre des parrainages de parlementaires dont les règles avaient également été revues il y a quelques semaines au grand damn de Nathalie Kosciusko-Morizet.

Juppé attendu sur son programme économique

Le 11 mai, le maire de Bordeaux dévoilera son programme économique. Très en avance dans les sondages par rapport à ses concurrents, Alain Juppé est parfois jugé réservé quant à son programme économique dont on ne perçoit pas encore bien le pourtour et surtout jusqu’où il envisage d’aller dans les réformes. Le rendez-vous du 11 mai est donc important et ses supporters annoncent des surprises ainsi qu’un programme « audacieux ».

NKM veut « régénérer » les institutions

Dans une interview au Parisien, le 2 mai, Nathalie Kosciusko-Morizet dévoile son programme de réforme des institutions. La candidate à la primaire de la droite veut « régénérer nos institutions » et elle veut frapper fort : remplacement du Conseil économique social et environnemental par une Chambre des citoyens numérique, passage à 200 sénateurs (contre 348 actuellement) et 400 députés (contre 577), suppression du poste de premier Ministre, le président de la République devient chef du gouvernement avec 10 grands ministres.

Dates de la présidentielle

Le premier tour de l’élection présidentielle aura lieu le 23 avril 2017 et le second tour le 7 mai. Les élections législatives se tiendront les dimanches 11 et 18 juin. Enfin, les élections sénatoriales auront lieu le 24 septembre 2017. Pour mémoire, la primaire de la droite est prévue pour les 20 et 27 novembre 2016, celle de la gauche les 4 et 11 décembre.

Les Français adorent les primaires

La gauche et, pour la première fois, la droite, proposeront aux Français de choisir leurs candidats lors de primaires organisées en fin d’année. La droite était réticente à organiser un tel scrutin, par tradition elle est attachée à la figure du chef, donc par la candidature naturelle du patron du parti. Le Parisien a publié un sondage qui démontre le grand intérêt des Français puisqu’ils sont un sur quatre a se déclarer prêts à y participer. Bien sûr, ils dénoncent le trop plein de candidats qui entame quelque peu la crédibilité de la démarche, 62% estiment qu’il y a trop de candidats.

Juppé en force

Un sondage Odoxa pour Le Parisien confirme le leadership incontestable exercé par Alain Juppé sur la primaire de la droite. 41% des sondés qui comptent voter veulent le choisir contre 24% pour Nicolas Sarkozy, qui ne décolle toujours pas. François Fillon reste quatrième derrière Bruno Le Maire (15%) mais avec 9% des intentions de vote il se stabilise et a stoppé l’érosion.

 

Le retour d’un vieux parti

Les Bureaux politiques de LR recèlent toute sorte de surprises en ce moment. Mardi 3 mai il a décidé de permettre au Centre national des indépendants et paysans (CNIP) de participer à la primaire de la droite. On ne sait pas encore si le président de ce petit parti de la galaxie de la droite sera lui-même candidat ou s’il soutiendra l’un des candidats en lice. Bruno North, président du CNIP, a tenu devant le Bureau politique de LR, un  discours « libéral », « conservateur » et « proeuropéen mais pour une autre Europe », selon Le Figaro du 5 mai.

Quand le personnel dépasse le politique

Il ne lui pardonnera pas. En 2011, Christine Lagarde quitte le ministère de l’Économie pour le FMI, il ne demandait q’un coup de pouce auprès du président de la République. Il ne le lui apportera pas. Le jugera trop « vert » pour le poste. Pour l’obtenir il mettra son départ du gouvernement dans la balance. Bruno Le Maire, l’autre candidat sérieux restera finalement à l’Agriculture. Quant à lui, François Baroin, il deviendra le ministre de l’Économie de Nicolas Sarkozy avec qui il construira une véritable relation. C’est au nom de cette relation, devenue depuis personnelle, sans doute également pour une ambition, qu’il devrait annoncer son soutien à l’ancien président de la République prochainement pour la primaire de la droite. Il tournera ainsi le dos à Alain Juppé, pourtant farouche chiraquien comme lui. Il n’a pas été présent quand il le lui a demandé. Il ne le sera pas plus pour lui. Peu importe qu’ils partagent sans doute plus que quelques dîners entre couples, comme le rappelle L’Express du 4 mai. Il ne le lui pardonnera pas.

Fillon devient la cible

François Fillon n’est certes pas le préféré des Français pour la primaire de la droite. Il a même un sacré handicap après cinq années passées à Matignon sous la présidence de Nicolas Sarkozy. Longtemps en difficulté dans les sondages et assez nettement distancié par Bruno Le Maire, François Fillon semblait condamné à la quatrième place. La situation est peut-être en train d’évoluer et les différentes consultations relèvent un arrêt de l’érosion de son socle électorale et même, pour certaines, un rebond qui le rapproche de Bruno Le Maire. Le programme audacieux de l’ancien premier Ministre et sa volonté de réformer en profondeur sans tabou semblent séduire les chefs d’entreprise et le monde économique. Il devient même la cible des critiques de l’Elysée et certains de ses concurrents à l’instar de Bruno Le Maire comme le rapportent Le Point et L’Express de cette semaine. Un (bon) signe ?

Meeting interactif

François Fillon organisait le 3 mai son premier meeting interactif avec au programme des témoignages de chefs d’entreprise et le vote en ligne pour choisir 6 propositions prioritaires parmi 18 établies par le candidat. Les 6 propositions qui ont reçu le plus de votes sont : la suppression des 35 heures et de l’ISF, le relèvement des seuils sociaux, le développement de l’alternance, la réforme du RSI et le remplacement des aides sociales par une prestation unique.

La primaire pour les Nuls

C’est le titre de l’ouvrage que publie aux éditions First, le professeur de droit constitutionnel Olivier Duhamel. Il estime dans l’ouvrage que le système de la primaire est un excellent outil pour intéresser à nouveau les citoyens à la politique et les impliquer dans le processus de sélection des candidats des partis. Mise en place en France après 2002 et l’échec de Lionel Jospin dès le premier tour de la présidentielle, la primaire sera utilisée pour la première fois par la droite à l’occasion de la présidentielle de 2017. Le petit bémol apporté par l’auteur concerne la puissance des partis. S’ils choisissent la primaire c’est également pour maintenir voire renforcer leur puissance, ce nouveau système ne donne donc pas la possibilité à des personnalités nouvelles d’émerger. « La primaire pour les Nuls », Olivier Duhamel avec l’Institut Montaigne, First Éditions.

Brèves de primaire de gauche 

Nos informations sur les coulisses des primaires à gauche.

Hollande déjà en campagne

Il n’y avait guère que l’Élysée pour penser encore que les Français pouvaient croire à une hésitation de François Hollande à se représenter en 2017. La question qui reste en suspend est de savoir s’il sera en mesure d’aller au bout de la démarche ou si son impopularité lui dictera de jeter l’éponge avant de devenir le premier Président en exercice de la Vème République à subir l’humiliation de ne pas passer le 1er tour. La participation de François Hollande au colloque « la gauche et le pouvoir » organisé le 3 mai était déjà une indication, son discours sonne comme une confirmation. Il s’est livré à une défense en règle de son bilan et a lancé quelques avertissements et pics bien sentis à ses adversaires au sein même de la gauche en soulignant que « rien ne remplace l’acte de gouverner ». Le président sortant, en difficulté dans les sondages, s’en est également pris à la droite accusée de vouloir remettre à plat les réformes du quinquennat et d’effacer ces cinq années. Au passage, François Hollande réinstalle, l’air de rien, le clivage droite – gauche. Reste à savoir si les Français ont encore envie de l’entendre et de lui faire confiance.

Macron cherche un ancrage à gauche

Étrange coïncidence, au moment où François Hollande tentait de reprendre en main la campagne présidentielle et son propre destin, Emmanuel Macron faisait, à l’Assemblée Nationale, un discours digne des grandes années de la gauche contre « ses grands patrons aux salaires faramineux qui s’exonèrent du vote de leurs actionnaires ». Le ministre ciblait Carlos Ghosn dont la rémunération a été refusée par 54% des actionnaires et dont il a obtenu le maintien en Conseil d’administration, le vote des actionnaires n’étant que facultatif. Emmanuel Macron s’est donc emparé de cette situation pour menacer de prendre des dispositions législatives afin d’éviter une telle situation dans le cas où le patron de Renault ne revoyait pas sa rémunération pour 2016. Un discours bien ancré à gauche, comme celui que tenait François Hollande au même moment au Théâtre du Rond-Point. Font-ils campagne commune ou est-ce le hasard ?

Quand les impôts captent des voix

Le désormais candidat pour 2017, François Hollande a déjà aligné pour plus de 4 milliards de cadeaux aux uns et aux autres en ce début d’année. Voici qu’il laisse fuiter dans Les Echos, l’information selon laquelle il s’apprêterait à baisser l’impôt sur le revenu des ménages en 2017. Il se trouve que c’est l’année de la présidentielle, simple coïncidence.

La question Macron

Le mouvement lancé par Emmanuel Macron, « En Marche ! » aurait déjà séduit près de 40.000 Français qui se seraient inscrits sur son site internet. Une belle opération même si certains, à gauche, ne cessent de préciser que l’adhésion est gratuite… La petite machine du ministre de l’Économie est en marche et semble séduire de plus en plus d’adeptes. À en croire le long article que lui consacre Le Point du 5 mai, le ministre serait très entouré par des jeunes déterminés à faire gagner leur figure de prou. Charlotte Chaffanjon pose, en conclusion de son article, la question qui hante les couloirs de Solférino et les têtes des éléphants du PS : pourquoi font-ils tout cela ?

La primaire pour les Nuls

C’est le titre de l’ouvrage que publie aux éditions First, le professeur de droit constitutionnel Olivier Duhamel. Il estime que le système de la primaire est un excellent outil pour intéresser à nouveau les citoyens à la politique et les impliquer dans le processus de sélection des candidats des partis. Mise en place en France après 2002 et l’échec de Lionel Jospin dès le premier tour de la présidentielle, la primaire sera utilisée pour la première fois par la droite à l’occasion de la présidentielle de 2017. Le petit bémol apporté par l’auteur concerne la puissance des partis. S’ils choisissent la primaire c’est également pour la maintenir voire la renforcer, ce nouveau système ne donne donc pas la possibilité à des personnalités nouvelles d’émerger. « La primaire pour les Nuls », Olivier Duhamel avec l’Institut Montaigne, First Éditions.

Dates de la présidentielle

Le premier tour de l’élection présidentielle aura lieu le 23 avril 2017 et le second tour le 7 mai. Les élections législatives se tiendront les dimanches 11 et 18 juin. Enfin, les élections sénatoriales auront lieu le 24 septembre 2017. Pour mémoire, la primaire de la droite est prévue pour les 20 et 27 novembre 2016, celle de la gauche les 4 et 11 décembre.

Lobbying : 10 conseils pour faire entendre votre voix

Le nouveau numéro de notre Collection Les Cahiers Experts est intitulé « Présidentielle 2017 : 10 conseils pour faire entendre la voix des entrepreneurs ». Nous vous livrons ici le conseil N°4 : « Définissez et hiérarchisez vos demandes ». 

Surtout, évitez la longue liste de réformes ou d’aménagements réglementaires, favorisez plutôt une thématique forte, pour vous, et communiquez autour de celle-ci. Plus votre demande sera claire, puissante, argumentée, et en lien avec un intérêt politique, plus vous aurez de chances d’être entendu. Travaillez également, en amont, les arguments de vos adversaires et levez leurs objections dans vos verbatims. Enfin, essayez de vous mettre à la place du candidat et formulez vos propositions pour qu’elles soient intéressantes en termes de retombées politiques ou médiatiques.

Vaste programme, me direz-vous, mais je n’ai pas prétendu que vous vous lanciez dans une démarche facile.

Afin d’être plus efficace, le mieux est que vous commenciez par lister vos demandes sans retenue, puis que vous les classiez par thèmes, si elles sont nombreuses. Faites, en particulier, le tri des demandes d’ordre général (35 heures, contrats de travail, etc.) et des dispositions qui concernent votre secteur d’activité, voire votre seule entreprise.

Ce premier tri doit vous aider à en établir un second : la hiérarchisation de vos demandes. À l’issue de cette nouvelle étape, vous devez être en mesure de faire ressortir un objectif prioritaire simple et important pour votre activité. Il s’agit, bien entendu, de la situation idéale ; si ce n’est pas le cas, mettez l’accent sur la présentation de vos propositions.

Il est également recommandé de travailler sur des demandes hiérarchisées différemment en fonction de vos interlocuteurs. On sait que les candidats écologistes ne vont pas être sensibles aux mêmes arguments que les socialistes ou les candidats de droite : jouez-en dans votre approche. N’oubliez pas, votre priorité est que vos demandes et propositions soient prises en compte dans les programmes des candidats ; à vous de faire en sorte que ce soit possible.

Voyez, ensuite, si d’autres entrepreneurs sont porteurs des mêmes demandes ou propositions que vous ; si c’est le cas, contactez-les. En effet, certaines filières peuvent avoir des besoins proches ; les syndicats patronaux ou les fédérations professionnelles peuvent également être porteurs de propositions transverses. Utilisez-les et, d’une façon générale, empruntez tous les canaux disponibles pour faire prospérer vos axes de travail.

Dans l’idéal, à l’issue de cette phase préparatoire, vous devez disposer d’un document écrit qui contienne l’ensemble de vos propositions avec une mise en avant spécifique pour votre demande prioritaire. Cet outil doit être doublé de verbatims spécifiques en fonction de vos interlocuteurs, de leur positionnement à l’égard de vos problématiques, de leur sensibilisation ou pas à vos spécificités. Chaque rendez-vous doit faire l’objet d’un travail de préparation. N’oubliez pas : rigueur et précision sont vos alliées.

Enfin, vous aurez des contradicteurs. Intéressez-vous à eux, qu’ils soient des concurrents identifiés ou les personnalités politiques auxquelles vous vous adressez, et qui peuvent ne pas être sensibles du tout à vos attentes. Il peut également arriver que ces dernières défendent une approche radicalement différente de la vôtre. Là encore, c’est le travail qui fera la différence. Vous devez maîtriser leurs arguments et être prêt à répondre point par point. Il s’agit d’expliquer et de convaincre. N’hésitez pas à illustrer vos propos par des chiffres et des exemples.

Mathieu Quétel

président de Sountsou et auteur des Cahiers Experts.

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